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创新促发展,服务筑和谐 ——记迎河镇计生协加强流动人口管理,促进公共服务均等化工作

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1月5日,在上海闵行区吴泾镇的一间出租房内,迎河镇计生协正在为来自该镇瓦房村的外出务工人员杨红发放《准生证》和《流动人口生育证明》。此刻手中拿着证件的杨红,激动万分“镇计生协为我们想的太周到,再也不用让我们回家办证了。”国家全面实施了两孩政策后,已经孕育一孩的她,一直想孕育两孩,可是以往的经验告诉她,回家办证太不容易了。因为长年在外打工,回家路途遥远,为了办证就需要来回几次,不但花费大,还耽误时间影响工作。就在她犹豫不决的时候,迎河镇计生协为她上门送来了《准生证》和《流动人口生育证明》。
今年以来,迎河镇党委政府切实加强流动人口管理,促进公共服务均等化,工作重心由管理为主向服务为主进行转变,像为杨红这样外出务工人员上门服务,已经成为了协会工作的新常态。
寿县迎河镇位于寿县西南部,是农业大镇,人口大镇,全镇下辖12个农业村、2个居委会,总人口80482人,其中育龄妇女21150人,已婚育龄妇女17012人,流出人口42178人,流出已婚育龄妇女更是达到12573人。迎河镇党委政府通过创新促发展,服务筑和谐,坚持以人为本,情系民心,把计生协会工作开展得有声有色,为构建和谐计生、诚信计生、文明计生打下了坚实的基础。
临近佳节,喜讯传来,日前,从安徽省计划生育协会《皖计生协〔2016〕33号》文件获悉,寿县迎河镇荣获“全省计划生育协会工作先进单位”称号。
“梅花香自苦寒来,宝剑锋从磨砺出”,欣闻喜讯,邹多林感慨万分,作为一名从事计生服务工作20多年的老计生,她认为:“自从全面实施两孩政策后,面对新时期,新要求,我们走过弯路,受过挫折,但是面对困难,我们锐意进取,迎难而上,采取“支部+协会”这一创新管理模式,通过抓党建,抓机制,抓服务,抓宣传“四抓”举措,既抓好了流动人口计生工作的管理与服务,更抓住了迎河镇计生工作的脉搏,促进了计生工作整体进步。能够获得这一荣誉称号,既来之不易,我们也当之无愧。”
1个驻沪流动人口党总支、2个驻沪流动人口党支部,14个村级计生协会、84个协会小组、712名协会会员,其中177名流动人口协会成员,迎河镇通过“支部+协会”管理模式,将党建和计生紧密结合在一起,针对流动人口计生管理和服务,形成了协会会长(书记)负责制,建立了计生专干具体抓、“两委”成员协同抓、协会会员共同抓的工作格局。
每月25号是流动人口党支部的“党组织活动日”,这一天,支部上下广泛开展“党员身份亮出来,党组织形象树起来”等活动,在流动人口聚集区域,面对面的上门开展谈心谈话活动,充分发挥党组织对流动人口的凝聚力和带动力,引领广大群众听党话,跟党走。
为了向流动人口提供便捷、热情的均等化服务,迎河计生协会每个季度都要组织一次“流动人口服务周”活动,2017年元旦,作为第一季度服务周的负责人,迎河计生协会的会员周德慧在上海度过了一个繁忙的假期。她向笔者熟练的介绍:“在服务周活动期间,协会通过开展人口学校“空中课堂”,利用微信公众号和短信平台,开通咨询热线,录制微视频,宣讲政策、答疑释惑;设立临时服务站点和免费发放避孕药具点;深入企业、厂房、社区等流动人口聚集区域,上门提供一站式办理《准生证》和《流动人口婚育证明》服务;为育龄妇女免费孕前健康体检和生殖保健服务;撰写《致外出务工人员一封信》,印制大量的《流动人口计划生育工作条例》宣传单、《流动人口计划生育政策宣传单》、《流动人口办理人口计生业务指南》等活动,创新服务方式,不断增强协会感召力。”新年伊始,周德慧虽然不能像往年一样陪伴自己的家人,但是能够为家乡的外出务工人员送去温暖和服务,她既感到重任在肩,也感到非常荣幸。
迎河计生协会用服务筑和谐,心系群众,凝心聚力。据了解,仅2016年,迎河计生协就发放各种宣传资料2万余份,生殖健康检查200余人次,免费避孕药具900套,法律法规咨询1200人次,上门办证验证152次。
“雄关漫道真如铁 而今迈步从头越”,回顾成绩和经验,铭记责任和使命,迎河计生协不图名利,不计报酬,甘愿奉献。在新的一年,迎河计生协将继续充分发挥密切联系群众的桥梁和纽带作用,不忘初心,砥砺前进,为该镇人口计划生育管理与服务工作创造新成绩,迈向新台阶。(寿县迎河镇 汪培)

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